徐州工程学院教职工代表大会实施细则
发布人:工会  发布时间:2010-10-12   浏览次数:10

《徐州工程学院教职工代表大会实施细则》

(2007年1月6日通过)


第一章  总 则

    第一条   根据《中华人民共和国宪法》第二条“人民依照

法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”的规定,为贯彻落实《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教师法》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》等赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,促进学校改革、发展和稳定,结合我校实际,特制定《徐州工程学院教职工代表大会实施细则》。

    第二条   我校实行党委领导下的教职工代表大会制度。教

职工代表大会(以下简称教代会)是学校管理体制的有机组成部分,是教职工行使民主权利,实行民主管理、民主监督的重要组织形式,也是学校领导与教职工进行民主协商、沟通信息的重要渠道。

    第三条   教代会以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、

“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规,坚持科学治校、民主治校、依法治校的基本要求,在学校党委领导下,按照规定正确行使职权,正确处理国家、集体和教职工个人三者之间的关系,维护教职工的主人翁地位和合法权益,充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性,加强团结,群策群力,积极推进学校各项改革和建设,提高教育教学质量,培养社会主义事业建设者和接班人,努力把我校建成苏北一流、江苏省有地位、国内有影响的应用型本科院校。

     第四条   教代会的组织原则是民主集中制。


第二章  教代会及执委会职权


    第五条  教代会在校党委领导下,依据法律法规、规章和有关政策,在本校权限范围内行使以下职权: 

   (一)听取讨论校长工作报告和学校的发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大事项,及时向党委和行政反馈代表的意见和建议;

   (二)讨论通过教职工聘任、分配、奖惩原则、福利费管理使用方法等与教职工切身利益有关的基本规章制度;

   (三)民主评议和监督学校领导干部;

   (四)制定、修改学校教代会实施细则,监督该细则的执行;

   (五)选举教代会执行委员会(以下简称执委会)和各专门委员会;

   (六)听取、审议执委会工作报告;

    第六条  执委会是教代会闭会期间的常设机构,其职权是:

   (一)主持教代会日常工作;

   (二)执行教代会有关决议;

   (三)讨论决定教代会职权内有关重要事项;

   (四)选举执委会主任、副主任、秘书长;

   (五)解释学校教代会实施细则。

执委会秘书处设在校工会。

    第七条  校长要定期向代表大会报告工作,听取意见,认真对待教代会的有关决议和提案,尊重和支持教代会行使民主管理职权,为教代会开展工作提供必要条件。

    第八条  教代会及其执委会应尊重和支持校长及行政系统行使指挥职权,教育教职工严格遵守各项规章制度,以主人翁责任感努力完成各项工作任务。

    第九条  教代会及其执委会要切实加强自身建设,在校党委的领导下,围绕学校中心工作和教职工普遍关心的重要事项,依法行使职权,坚持民主集中制,建立健全工作制度,不断提高民主管理和监督水平。


第三章  代 表


    第十条  凡依照法律享有政治权利的我校在职教职工均有选举权和被选举权。代表的选举工作由各选举单位党总支(支部)负责组织实施,代表候选人经过民主协商确定,由教职工直接选举,产生正式代表。代表比例一般为教职工人数的15%,代表的构成应有广泛性和代表性。其中,教师代表不少于60%,具有高级职称的人员及非中共党员、女性、青年、工人应占一定比例。学校党政领导和工会、团委等群众团体负责人以及学校民主党派基层组织负责人一般应提名为候选人,由有关选举单位履行民主选举程序。代表应具有较强的政治素质、业务素质和民主管理能力。

    代表在教代会届期内实行常任制,到届改选,可连选连任。代表受原选举单位教职工的监督,必要时原选举单位可依照规定的程序撤换、更换或补选本单位代表。代表在校内调动工作,经调入单位确定,仍可保留代表资格;代表退休或调离本校后,视为自然免去代表资格,原选举单位可依据缺额按规定程序补选。

    第十一条 召开教代会全体代表会议时,可以邀请不是代表的学校党政领导、部门主要负责人、民主党派主要负责人、无党派知名人士、离退休老同志代表,以及担任各级人大代表和政协委员的教职工列席会议。

    第十二条  代表的权利:

   (一)有选举权、被选举权和表决权;

   (二)按照规定的程序,有提出提案、并就大会的各项议程充分发表意见的权利;

   (三)有对教代会工作提出批评和建议、对有关部门提出质询的权利;

   (四)有向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求,对教代会决议、提案情况进行检查和督促的权利;

   (五)因依法行使正当民主权利而遭受压制、阻挠或打击报复时,有提出申诉、控告的权利。

第十三条 代表的义务:

   (一)努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,认真执行党的路线、方针、政策,增强改革开放、自主创新意识,提高民主管理和民主监督能力;

   (二)模范遵守国家的法律、法规和学校的各项规章制度及职业道德;

   (三)积极参加教代会活动,认真贯彻执行教代会决议,完成教代会提出的各项任务;

   (四)密切联系教职工,听取和反映他们的意见、建议和要求,维护学校的和谐与发展,切实承担起代表和维护教职工合法权益的责任;

   (五)认真做好本职工作,在教书育人、管理育人、服务育人和精神文明建设中起表率作用。

第四章  组织制度


    第十四条  教代会全体代表会议是教代会履行职权的主要形式。教代会应定期向代表报告工作,接受代表和教职工的监督。每届教代会的第一次会议应选举产生新一届执委会。全体代表会议的表决,必须有三分之二代表出席,并获得到会代表半数以上通过方为有效。

    第十五条  教代会执委会为教代会闭会期间的常设机构。执委会委员人选由代表大会主席团提名,在代表大会上以无记名差额选举方式产生。执委会人数一般为23--27人,执委会设主任1人,副主任2人,秘书长1人。

执委会职责:

  (一)大会闭会期间,检查落实大会各项决定或决议的执行情况;

  (二)审议学校改革和发展的重大问题,向学校提出意见和建议;

  (三)讨论涉及教职工切身利益的问题,必要时可作出相应决议;

  (四)讨论和商议其他需要执委会讨论的问题。

教代会执委会下设教职工素质建设工作委员会、民主管理和监督工作委员会、提案工作委员会,各委员会成员由代表大会主席团提名,并经代表大会通过产生。

执委会根据工作需要,可以成立其他临时工作机构。

    第十六条  教代会每届任期四年,每年召开一次全体代表会议。如因特殊情况不能如期开会,教代会执委会应向代表说明原因。遇有重要问题或根据三分之一以上代表提议,报经校党委同意,可以提前召开代表大会或者临时代表会议。

    第十七条  教代会应遵循“议大事、办实事”的原则,广泛听取教职工意见,围绕学校的中心工作和教职工迫切关心的重要问题确定教代会的议题,议题经大会主席团审议后须提交全体代表会议通过。

    第十八条  为做好换届暨新一届教代会第一次会议的工作,教代会推选大会主席团和秘书长、副秘书长。主席团成员在教代会代表中产生,由各方面人员组成,并经教代会预备会议通过。

     教代会主席团的职能:

   (一)主持每届教代会第一次会议;

   (二)研究大会议题以及需要通过和决定的事项;

   (三)听取和综合各代表团对各项议题讨论、审议的意见并起草大会决议;

   (四)主持大会选举;

   (五)处理大会期间提出和发生的重大问题及相关的大会事务。

    第十九条  教代会根据代表人数组成若干代表团,由代表选举产生正、副团长和秘书。

    代表团团长的职责:

   (一)组织本团教职工代表出席会议;

   (二)主持代表团的会议和活动;

   (三)组织提案征集;

   (四)反映代表意见;

   (五)完成大会和执委会交办的其他工作。

    第二十条  教代会在其职权范围内决定的问题,未经代表大会同意,不得随意修改。教代会的决议应得到认真贯彻,代表提案应得到认真处理和落实,并向下次大会报告,接受代表和群众的监督。


第五章  工作机构


     第二十一条 校工会委员会承担教代会执委会秘书处的工作任务,在学校党委和教代会执委会的领导下,会同有关部门做好以下工作:

    (一)做好召开教职工代表大会的筹备工作和会务工作,组织教代会代表的选举及培训工作;

    (二)接受代表的建议和申诉,保障教职工的民主权利;

    (三)组织代表不定期检查学校有关部门的工作;

    (四)大会闭幕期间组织代表团及各专门委员会的活动,组织代表传达贯彻大会精神,督促、检查大会决议及提案的落实情况;

    (五)必要时,建议召开执委会和建议执委会召开临时代表会议;

    (六)承担闭会期间执委会会议的准备工作;

    (七)完成教代会及执委会交办的其他工作。

     第二十二条 学校为筹备和召开教代会提供必要的经费保障。


第六章  附 则


     第二十三条  本《实施细则》经学校教职工代表大会通过,报校党委批准后实施。

     第二十四条  本《实施细则》由教代会执委会负责解释。